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3月12日，昆明市人民政府辦公室印發(fā)《昆明市2025年推動經(jīng)濟穩(wěn)進提質政策措施》（以下簡稱《措施》）?！洞胧肪劢辜ぐl(fā)消費潛力、擴大有效益的投資、推動產(chǎn)業(yè)提質升級等8個方面，明確提出26條具體舉措；同時統(tǒng)籌安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“兩重”“兩新”、科技創(chuàng)新、項目建設、對外開放、民生發(fā)展等各類政策資金，全力推動昆明經(jīng)濟穩(wěn)進提質。

建立民間投資項目庫

在持續(xù)激發(fā)消費潛力方面，《措施》提出加力擴圍實施消費品“以舊換新”、加快打造消費新場景新業(yè)態(tài)、促進服務消費提檔升級、推動住房消費回暖4個方面政策舉措。包括做好家電產(chǎn)品回收換新服務，將微波爐、凈水器、洗碗機、電飯煲等4類家電產(chǎn)品納入補貼范圍。實施手機、平板、智能手表手環(huán)等3類數(shù)碼產(chǎn)品購新補貼。擴大汽車報廢更新支持范圍，將符合條件的國四排放標準燃油乘用車納入補貼范圍。推進家政服務業(yè)提質擴容，探索電子版“居家上門服務證”，促進家政服務數(shù)字化發(fā)展。落實落細房地產(chǎn)存量和增量政策，鼓勵中介機構提升經(jīng)紀服務、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)優(yōu)化交易流程、金融機構創(chuàng)新特色金融產(chǎn)品，降低“以舊換新”置換成本。積極推動收購已建成未出售的存量商品房用作保障性住房。商業(yè)性個人住房貸款不再區(qū)分首套、二套住房，最低首付款比例統(tǒng)一為15%。推廣靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度試點。加大房票安置推廣力度，把更多優(yōu)質項目納入房源庫。

在擴大有效益的投資方面，《措施》提出加強項目謀劃推進、擴大產(chǎn)業(yè)投資和民間投資、接續(xù)實施大規(guī)模設備更新3個方面的政策舉措。其中，將搶抓增加發(fā)行超長期特別國債、優(yōu)化完善地方政府專項債券管理機制等政策機遇，聚焦城市地下管網(wǎng)、保障性安居工程、產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎設施等重點領域，謀劃儲備一批投資效益好、拉動效果強的項目，全力做好資金爭取工作。安排市級前期費1.6億元，提升重大項目前期工作成熟度。有效擴大民間投資，落實好政府和社會資本合作（PPP）新機制，爭取推出符合PPP新機制要求的示范性項目。建立完善重點民間投資項目庫，向社會資本推介重大項目。

拓展低空應用試點場景50個

在推動產(chǎn)業(yè)提質升級方面，《措施》提出完善農(nóng)業(yè)支持政策、支持工業(yè)經(jīng)濟高質量發(fā)展、強化工業(yè)重點產(chǎn)業(yè)扶持、大力發(fā)展新型都市工業(yè)、推動服務業(yè)高質量發(fā)展5個方面的政策舉措。包括實施新一輪技術更新改造，對新認定為國家級、省級和市級的企業(yè)技術中心、制造業(yè)單項冠軍、服務型制造示范企業(yè)（平臺）、技術創(chuàng)新示范企業(yè)、制造業(yè)創(chuàng)新中心、工業(yè)企業(yè)質量標桿、工業(yè)設計中心的企業(yè)，分別給予不超過50萬元、20萬元、10萬元一次性獎補。對新入選國家級綠色工廠（綠色供應鏈管理企業(yè)）的企業(yè)給予30萬元一次性獎補。完善黃金產(chǎn)業(yè)、機床產(chǎn)業(yè)、肉制品產(chǎn)業(yè)、鈦產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施。加快推動肉牛產(chǎn)業(yè)、奶牛產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。支持主城區(qū)發(fā)展都市型工業(yè)。支持會展產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。

在發(fā)展新質生產(chǎn)力方面，《措施》明確大力培育未來產(chǎn)業(yè)、提升科技創(chuàng)新賦能產(chǎn)業(yè)兩個方面的政策舉措。包括加快打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，壯大新材料產(chǎn)業(yè)集群，加大對生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)、生物制造支持力度，力爭在基因治療、合成生物、基因育種、新型儲能等領域盡快實現(xiàn)突破；完善低空基礎設施建設和服務平臺構建，啟動昆明民用無人駕駛航空試驗基地建設，拓展低空應用試點場景50個；完善智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試和示范應用服務管理體系，開展一批智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試和示范應用試點示范項目。

力爭引進170個超億元產(chǎn)業(yè)項目

在文旅融合聚客引流方面，《措施》提出豐富文旅體產(chǎn)品供給、完善文旅服務保障兩個方面政策舉措。包括推進六條“黃金旅游線路”建設，培育19個鄉(xiāng)村旅居重點示范村。在提升開放水平方面，昆明將加快磨憨國際口岸城市建設、推動外貿(mào)外資擴量提質、提升交通保障能力3個方面的政策舉措。其中，將重點打造曼谷、萬象、吉隆坡等國際快線，力爭實現(xiàn)至南亞東南亞首都及重點城市通航點全覆蓋。

在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面，《措施》提出擦亮“四季如春營商環(huán)境”品牌、優(yōu)化涉企執(zhí)法檢查、激發(fā)實體經(jīng)濟活力、精準推進產(chǎn)業(yè)招商4個方面的政策舉措。包括力爭年內(nèi)引進170個億元以上產(chǎn)業(yè)項目，推動50個以上項目落地跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作園區(qū)。在夯牢夯實民生保障方面，昆明明確著力促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)、降低生育養(yǎng)育教育成本、強化醫(yī)療養(yǎng)老保障3個方面的政策舉措。

除上述內(nèi)容外，《措施》還具有5個方面的特點，即聚焦擴大內(nèi)需、聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、聚焦開放合作、聚焦助企惠民、聚焦政策落實?！洞胧肥崂砹耸屑墝用嬉殉雠_和2025年擬出臺的56條推動經(jīng)濟穩(wěn)進提質的政策舉措，明確牽頭單位，并公布政策咨詢電話，方便經(jīng)營主體和群眾開展政策咨詢。昆明將加大政策宣傳、解讀力度，努力推動政策紅利精準惠及群眾和企業(yè)。（昆明日報 首席記者廖興陽）