2024年云南經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn) 高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)
- 時(shí)間:2025-01-23
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1月22日,2025年云南省兩會(huì)新聞發(fā)布會(huì)第三場(chǎng)——經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主題新聞發(fā)布會(huì)在昆明召開,云南省發(fā)展改革委、云南省工業(yè)和信息化廳、云南省財(cái)政廳、云南省統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局云南調(diào)查總隊(duì)就一年來(lái)云南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作情況、取得的成績(jī),以及2025年的重點(diǎn)工作發(fā)布。
2024年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn) 高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)
2024年,全省上下深入貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察云南重要講話和重要指示批示精神,錨定“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo),圍繞守底線、穩(wěn)支撐、增動(dòng)力、上臺(tái)階的總體思路,堅(jiān)持難中求進(jìn)、干中求進(jìn)、變中求進(jìn)、穩(wěn)中求進(jìn),全力抓項(xiàng)目、幫企業(yè)、育產(chǎn)業(yè),全省地區(qū)生產(chǎn)總值完成31534億元、增長(zhǎng)3.3%,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)。
全省實(shí)有企業(yè)157萬(wàn)戶、凈增15萬(wàn)戶,發(fā)展方式、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)動(dòng)力正在發(fā)生積極變化。云南省連續(xù)12個(gè)季度調(diào)度重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,八千多個(gè)項(xiàng)目落地,產(chǎn)業(yè)投資連續(xù)3年較快增長(zhǎng),占全部投資比重從2021年的30.6%提升至52.1%,工業(yè)投資占比從15.3%提升至31.3%,投資由房地產(chǎn)和交通水利等基礎(chǔ)設(shè)施拉動(dòng)向產(chǎn)業(yè)投資拉動(dòng)轉(zhuǎn)變。綠色鋁、硅光伏、新能源電池產(chǎn)業(yè)“新三樣”增加值增長(zhǎng)8.2%,帶動(dòng)裝備制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)增加值分別增長(zhǎng)19%、17.7%。新能源電池正負(fù)極材料出貨量均占全國(guó)1/4左右,電解鋁建成產(chǎn)能居全國(guó)第4位,單晶硅產(chǎn)能居全國(guó)第2位,多晶硅產(chǎn)能占全國(guó)1/10左右,中國(guó)綠色鋁谷、世界光伏之都已具雛形。
高原特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)更加明顯 “綠色云品”暢銷海內(nèi)外
云南省糧食總產(chǎn)量達(dá)1993.5萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)“十三連增”。農(nóng)業(yè)投資規(guī)模連續(xù)3年保持全國(guó)前列,“1+10+3”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大,茶葉、鮮切花、核桃、咖啡、橡膠等種植面積和產(chǎn)量穩(wěn)居全國(guó)第1位,全鏈條產(chǎn)值突破2.7萬(wàn)億元。云南省大力推進(jìn)種業(yè)創(chuàng)新,建設(shè)35個(gè)省級(jí)種業(yè)基地,組建129個(gè)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)團(tuán),試驗(yàn)示范推廣新品種新技術(shù)一千五百多項(xiàng)。全省農(nóng)業(yè)企業(yè)達(dá)17萬(wàn)戶、增長(zhǎng)14%,其中縣級(jí)以上龍頭企業(yè)八千多戶,覆蓋全部州縣和90%以上行政村,“綠色云品”暢銷海內(nèi)外。
旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐不斷加快 “旅居云南”成為新時(shí)尚
“有一種叫云南的生活”叫響全國(guó),婚拍旅拍、戶外運(yùn)動(dòng)、演藝經(jīng)濟(jì)等新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)接連涌現(xiàn),全省實(shí)現(xiàn)旅游總花費(fèi)1.14萬(wàn)億元。過(guò)境免簽政策擴(kuò)展到9個(gè)州市、時(shí)間延長(zhǎng)到240小時(shí),全省接待入境過(guò)夜游客增長(zhǎng)168%。“旅居云南”成為新時(shí)尚,旅居人數(shù)達(dá)390萬(wàn)、增長(zhǎng)20.7%,涌現(xiàn)出曲靖土瓜沖、文山六郎城等一批鄉(xiāng)村旅居典型。旅游促就業(yè)、促增收、促消費(fèi)的作用更加凸顯。
“綠電+先進(jìn)制造業(yè)”成為最具競(jìng)爭(zhēng)力的新優(yōu)勢(shì)
云南省清潔能源開發(fā)全面提速,托巴水電站全部投產(chǎn),全年新增新能源裝機(jī)1612萬(wàn)千瓦,新能源裝機(jī)突破5000萬(wàn)千瓦、成為全省第2大電源,電力總裝機(jī)突破1.5億千瓦。電力供給能力持續(xù)提升,全部發(fā)電量4646億千瓦時(shí)、增長(zhǎng)12%,其中風(fēng)電、光伏發(fā)電量分別增長(zhǎng)34%、156%,全社會(huì)用電量2788億千瓦時(shí)、增長(zhǎng)11%,西電東送超過(guò)1600億千瓦時(shí)。在“雙碳”背景下,“綠電+先進(jìn)制造業(yè)”成為最具競(jìng)爭(zhēng)力的新優(yōu)勢(shì)。
開放勢(shì)能愈加強(qiáng)勁 中老鐵路客貨兩旺
云南省務(wù)實(shí)推進(jìn)“一帶一路”南向國(guó)際陸海大通道建設(shè),開行“粵滇·瀾湄線”“京滇·瀾湄線”國(guó)際貨運(yùn)班列,中老鐵路客貨兩旺,累計(jì)發(fā)送旅客超4500萬(wàn)人次、貨物超5000萬(wàn)噸。構(gòu)建滬滇“16+16”園區(qū)共建體系,磨憨、瑞麗、河口沿邊產(chǎn)業(yè)園區(qū)落地億元以上項(xiàng)目11個(gè),“2+3”園區(qū)累計(jì)到位省外資金708億元。大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作第八次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議在昆明成功舉行,南博會(huì)、騰沖科學(xué)家論壇等成果豐碩。
民生保障扎實(shí)有力 城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長(zhǎng)5.3%
云南省全力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興,累計(jì)消除監(jiān)測(cè)對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)70.6萬(wàn)人,人均純收入1萬(wàn)元以下且有勞動(dòng)能力的脫貧戶和監(jiān)測(cè)戶基本實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。總結(jié)推廣“334”“622”等利益聯(lián)結(jié)模式,聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制覆蓋率提升至65%。盤活閑置資產(chǎn)“招小商”,辦好“家門口的務(wù)工車間”,帶動(dòng)吸納就地就近就業(yè)4.6萬(wàn)人,推動(dòng)5.9萬(wàn)有就業(yè)意愿的返鄉(xiāng)回流人員全部就業(yè)。就業(yè)大局穩(wěn)定,全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)51萬(wàn)人,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5%,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1547.3萬(wàn)人。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長(zhǎng)5.3%,其中,農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)6.7%,均高于經(jīng)濟(jì)增速。
堅(jiān)持干字當(dāng)頭 扎實(shí)做好2025年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作
全省發(fā)展目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,2025年將進(jìn)一步轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、抓落實(shí),以?shī)^進(jìn)之姿、實(shí)干之舉推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回升向好。重點(diǎn)抓好六個(gè)方面工作:
堅(jiān)持不懈壯大“三大經(jīng)濟(jì)”
資源經(jīng)濟(jì)在“換”字上下功夫,重點(diǎn)是做強(qiáng)綠色能源支撐,2025年再開工、投產(chǎn)新能源項(xiàng)目各1600萬(wàn)千瓦以上,優(yōu)化新能源成本疏導(dǎo)機(jī)制,在春節(jié)期間實(shí)行深谷電價(jià),降低用電成本、促進(jìn)電力消納,充分體現(xiàn)云南電力量足、價(jià)優(yōu)、含綠量高的優(yōu)勢(shì),支撐綠色先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展。服務(wù)好綠色鋁、硅光伏、新能源電池等龍頭企業(yè)發(fā)展,大力開展鏈主招商,新落地一批延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈項(xiàng)目,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈中高端延伸。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研精準(zhǔn)對(duì)接,依托云南高等研究院等新型研發(fā)機(jī)構(gòu),助力新材料、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)研發(fā)突破、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。
園區(qū)經(jīng)濟(jì)在“聚”字上下功夫,重點(diǎn)是:抓住國(guó)家開發(fā)區(qū)公告目錄調(diào)整機(jī)遇,力爭(zhēng)更多省級(jí)園區(qū)進(jìn)入國(guó)家公告目錄,推動(dòng)符合條件的縣區(qū)新設(shè)一批產(chǎn)業(yè)園區(qū)。加強(qiáng)開發(fā)區(qū)綜合評(píng)價(jià)、分類管理,體現(xiàn)扶優(yōu)扶強(qiáng),優(yōu)化資源配置。建立利益分享機(jī)制,推廣園區(qū)共建、園中園等模式,抓好“16+16”滬滇產(chǎn)業(yè)園區(qū)共建。
口岸經(jīng)濟(jì)在“促”字上下功夫,重點(diǎn)是:提升口岸承載能力,推動(dòng)降低物流成本,大力發(fā)展邊民互市落地加工,構(gòu)建“口岸+通道+市場(chǎng)”協(xié)調(diào)發(fā)展的開放組合。
著力抓投資促消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需
以更精準(zhǔn)措施促進(jìn)消費(fèi)。加力落實(shí)好“兩新”擴(kuò)圍政策,預(yù)撥資金加快消費(fèi)品以舊換新獎(jiǎng)補(bǔ)兌付;搶抓春節(jié)、元宵“兩節(jié)”消費(fèi)旺季,舉辦系列促消費(fèi)活動(dòng),切實(shí)提振消費(fèi)。持續(xù)深化“有一種叫云南的生活”,全力推進(jìn)“旅居云南”三年行動(dòng),建設(shè)一批旅居重點(diǎn)村鎮(zhèn),力爭(zhēng)今年旅居人數(shù)達(dá)600萬(wàn)人,發(fā)揮旅游帶動(dòng)作用。
以更大力度抓項(xiàng)目促投資。搶抓國(guó)家“兩重”和超長(zhǎng)期特別國(guó)債加力、地方政府專項(xiàng)債券擴(kuò)圍等政策機(jī)遇,建立政策清單、項(xiàng)目清單、晾曬清單,加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備,承接好國(guó)家政策。用好我省謀劃、前期、開工、竣工“四個(gè)項(xiàng)目庫(kù)”和未開工、已開工未入庫(kù)、資金支付進(jìn)度慢及投資完成滯后“三張清單”,實(shí)施投資項(xiàng)目攻堅(jiān),推動(dòng)項(xiàng)目按期開工、按期投用。加大招商引資力度,抓實(shí)季度重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開工,推進(jìn)一批高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地。用好向民間資本推介項(xiàng)目平臺(tái),完善投貸聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推動(dòng)政府和社會(huì)資本合作(PPP)新機(jī)制落地,持續(xù)擴(kuò)大民間投資。
持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
啟動(dòng)新一輪優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng),辦好“10件惠企實(shí)事”,持續(xù)開展“廳局長(zhǎng)坐診、巡診、上門問(wèn)診”,全力幫助企業(yè)解決困難問(wèn)題。提級(jí)開展與民營(yíng)企業(yè)常態(tài)化溝通交流,制定政商交往“正面、負(fù)面、倡導(dǎo)”三張清單,打造親清政商關(guān)系。推進(jìn)“六上”企業(yè)培育,推動(dòng)經(jīng)營(yíng)主體多起來(lái)、活起來(lái)、大起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)。用好支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制,拓展融信服平臺(tái)應(yīng)用,破解中小微企業(yè)融資難題。
打造沿邊開放新高地
堅(jiān)持以輻射中心建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),統(tǒng)籌推進(jìn)通道、口岸、園區(qū)等建設(shè),塑造對(duì)外開放新優(yōu)勢(shì)。提速建設(shè)“一帶一路”南向國(guó)際陸海大通道,加快中老鐵路沿線開發(fā),常態(tài)化開行“瀾湄快線+”國(guó)際貨運(yùn)班列,將昆明打造為國(guó)際班列集結(jié)中心。出臺(tái)支持沿邊產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)若干政策2.0版,全力推進(jìn)沿邊產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),探索“一企兩國(guó)兩廠”跨境產(chǎn)能合作,加快紡織服裝、電子信息等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,簽約落地一批重大項(xiàng)目。
加力推進(jìn)綠色低碳發(fā)展
以更高標(biāo)準(zhǔn)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),做到“帶污染的錢再多也不賺,帶污染的項(xiàng)目再大也不要”。持續(xù)推進(jìn)普洱、澄江、水富、屏邊4個(gè)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)。抓好綠電認(rèn)證和重點(diǎn)產(chǎn)品碳足跡核算,加快推進(jìn)省級(jí)零碳園區(qū)建設(shè),拓展綠電應(yīng)用場(chǎng)景,推動(dòng)綠電高價(jià)值實(shí)現(xiàn)。深入實(shí)施鋼鐵、水泥等6大行業(yè)節(jié)能降碳專項(xiàng)行動(dòng),堅(jiān)決完成“十四五”能耗強(qiáng)度下降目標(biāo)。
切實(shí)保障和改善民生
促進(jìn)高校畢業(yè)生、脫貧人口、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè),加強(qiáng)就業(yè)困難群體幫扶。推廣“幸福里”就業(yè)服務(wù)做法,盤活閑置資產(chǎn)招“小商”,建設(shè)一批“微工廠”,辦好“家門口的務(wù)工車間”,讓群眾掙錢顧家兩不誤。加快推進(jìn)基本公共服務(wù)補(bǔ)短板,解決好教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等人民群眾急難愁盼問(wèn)題。(昆明信息港 記者周智宇)