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新型研發(fā)機構(gòu)主要從事科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)服務(wù)，與傳統(tǒng)科研單位相比，新型研發(fā)機構(gòu)聚焦科技創(chuàng)新需求，具有多元化投資新模式、現(xiàn)代化管理新制度、市場化運營新理念、靈活化用人新機制“四新”特征。近年來，昆明市積極推進新型研發(fā)機構(gòu)建設(shè)，全市落地43家新型研發(fā)機構(gòu)培育對象，約占全省的55%。各類新型研發(fā)機構(gòu)通過體制機制創(chuàng)新、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，搭建促進成果轉(zhuǎn)化孵化的重要平臺。

提速技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新

《云南省促進新型研發(fā)機構(gòu)發(fā)展實施方案》提出，要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，聚焦現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)與發(fā)展中的重大科技需求，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈，布局創(chuàng)新鏈，主動謀劃、系統(tǒng)設(shè)計、重點建設(shè)與全省重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的科研機構(gòu)體系，統(tǒng)籌國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)科技創(chuàng)新資源與全省產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動形成區(qū)域全面覆蓋、領(lǐng)域優(yōu)勢突出、產(chǎn)業(yè)支撐有力的新型研發(fā)機構(gòu)發(fā)展新格局。

在機制體制創(chuàng)新方面，今年新增的云南科燦生物科技有限公司（以下簡稱“科燦生物”）開展了很多工作。自成立以來，該公司聚焦感染性疾病診斷技術(shù)及診斷產(chǎn)品開發(fā)，基于熒光定量PCR檢測平臺、免疫膠體金平臺開發(fā)出針對呼吸系統(tǒng)感染、消化系統(tǒng)感染、血流感染等的復(fù)雜癥候群病原檢測技術(shù)100余項。

為加速技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新，科燦生物創(chuàng)新機制，與昆明理工大學(xué)生命科學(xué)與技術(shù)學(xué)院以及云南科耀生物科技有限公司進行戰(zhàn)略合作，將高校的科研能力與企業(yè)的資源和市場操作能力結(jié)合，促進科研成果快速轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。利用高校深厚的科研背景和人才優(yōu)勢，結(jié)合公司靈活的運營機制、成熟的市場渠道和資金支持，發(fā)揮各自優(yōu)勢共同推進感染性疾病診斷技術(shù)發(fā)展。在與云南科耀生物科技有限公司的合作中，雙方在生物科技領(lǐng)域開展合作，并計劃共享設(shè)備、實驗室等資源，優(yōu)化資源配置，實現(xiàn)管理、研發(fā)、檢測及其他相關(guān)配套人員相互派駐，場地、設(shè)備等相關(guān)條件相互支持，共享項目成果。

“在企業(yè)組織架構(gòu)建設(shè)上，我們也進行了系列創(chuàng)新。”科燦生物有關(guān)負責(zé)人表示，結(jié)合實際，該公司建立研發(fā)部，除了配備足夠的人員和資金，還配有獨立實驗室和必要的研發(fā)設(shè)備，形成集研究、開發(fā)、設(shè)計、制造于一體的研發(fā)體系。同時，完善項目管理制度、財務(wù)管理制度，建立研發(fā)人員獎勵制度，提高員工積極性，激發(fā)創(chuàng)新潛能。

目前，該公司正開展以傳染病快檢產(chǎn)品的研發(fā)為先導(dǎo)，進而開發(fā)病原體基因分型、耐藥基因檢測和遺傳性心臟病檢測相關(guān)產(chǎn)品及相關(guān)配套設(shè)備的研發(fā)，力爭使診斷技術(shù)與產(chǎn)品系列化、全程國產(chǎn)化，將企業(yè)打造成病原分子診斷與基因檢測市場領(lǐng)軍品牌。

形成覆蓋重點產(chǎn)業(yè)的體系

按照規(guī)劃，云南省計劃到2025年，在生物醫(yī)藥、高端裝備、能源等重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，培育50家左右國內(nèi)領(lǐng)先或特色鮮明的新型研發(fā)機構(gòu)，形成覆蓋重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，落地省、州（市）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)，與全省經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的新型研發(fā)機構(gòu)體系。聚焦政策方案提出的內(nèi)容，各新型研發(fā)機構(gòu)結(jié)合實際，確定了方向和路徑。

以云南省大數(shù)據(jù)有限公司為例，抓住數(shù)字經(jīng)濟熱點，該公司作為主體，聯(lián)合昆明理工大學(xué)、北京理工大學(xué)、南京理工大學(xué)3家單位共同發(fā)起建立新型研發(fā)機構(gòu)，旨在服務(wù)“數(shù)字云南”和省內(nèi)數(shù)據(jù)要素市場建設(shè)，打造具有技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用、成果轉(zhuǎn)化、專家智庫、人才培養(yǎng)和對外合作等功能的“五位一體”微創(chuàng)新生態(tài)模式。

該機構(gòu)注重人才資源整合、利用，計劃開展數(shù)字政府和數(shù)據(jù)要素相關(guān)領(lǐng)域高端管理人才和技術(shù)專業(yè)人才的教育、培訓(xùn)和能力建設(shè)服務(wù)，為云南省數(shù)字政府建設(shè)和數(shù)據(jù)要素市場化培育和引進各類專業(yè)人才。此外，開展數(shù)字經(jīng)濟和數(shù)字化轉(zhuǎn)型高端管理人才和技術(shù)專業(yè)人才教育、培訓(xùn)和能力建設(shè)等服務(wù)。

按照規(guī)劃，未來3年，云南省大數(shù)據(jù)有限公司將圍繞數(shù)據(jù)要素領(lǐng)域，打造云南省數(shù)字政府和數(shù)據(jù)要素核心智庫、頂層規(guī)劃和政策策源地、技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用中心、標準制定者、人才培養(yǎng)和成果孵化基地，統(tǒng)籌云南省數(shù)據(jù)要素流通體系建設(shè)，服務(wù)數(shù)字云南高質(zhì)量發(fā)展。

在技術(shù)上，開展重大項目組織實施、關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)、核心技術(shù)攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等，圍繞數(shù)字政府和數(shù)據(jù)要素流通等領(lǐng)域，開展產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新，積累一批核心技術(shù)成果和核心數(shù)據(jù)。在產(chǎn)業(yè)應(yīng)用方面，依托云南省公共數(shù)據(jù)資源體系構(gòu)建、政務(wù)云平臺建設(shè)和政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)等，建設(shè)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)安全可控開發(fā)利用平臺，建設(shè)數(shù)據(jù)服務(wù)和產(chǎn)品流通平臺，建設(shè)全省統(tǒng)一的電子政務(wù)外網(wǎng)，確保公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用過程安全可控。在成果轉(zhuǎn)化方面，搭建云南省公共數(shù)據(jù)要素知識庫；實施云南省數(shù)據(jù)要素相關(guān)產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航，構(gòu)建布局和培育高價值專利組合；探索開展適合云南省數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)特點的市場化知識產(chǎn)權(quán)運營和流通體系建設(shè)及綜合服務(wù)。（昆明日報 記者張怡）