安寧聚焦“新型城市化先導區、昆明現代工業基地” 云南縣域社會主義現代化先行區建設邁出堅實步伐
- 時間：2025-02-18
- 來源：昆明信息港
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艱難方顯勇毅，磨礪始得玉成。過去一年，安寧市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，學習貫徹宣傳黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，對標省委“3815”戰略發展目標和昆明市“六個春城”建設要求，聚焦“新型城市化先導區、昆明現代工業基地”的總體定位，全力以赴拼經濟、惠民生、守底線，持之以恒抓項目、幫企業、育產業，發展壯大“三大經濟”，經濟運行回升向好，高質量發展扎實推進，民生福祉持續增強，社會大局和諧穩定，云南縣域社會主義現代化先行區建設邁出堅實步伐。
依法履職盡責 竭誠服務人民
為安寧市經濟社會高質量發展
作出積極貢獻
2月17日，安寧市第七屆人民代表大會第四次會議開幕。
一年來，在安寧市委領導下，安寧市人大常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會及習近平總書記在慶祝全國人民代表大會成立70周年大會上的講話精神，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，以服務改革發展大局為主線，以增進民生福祉為追求，依法履職盡責、竭誠服務人民，圓滿完成了安寧市七屆人大三次會議確定的各項目標任務，為推動全市經濟社會高質量發展作出積極貢獻。
強化政治引領，在堅持黨的領導中凝聚人大共識。安寧市人大常委會始終牢記政治機關第一屬性，以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺強化黨的領導，堅決貫徹落實市委決策部署，始終做到與市委同心同向同行。充分發揮人大制度優勢，召開主任會議24次、常委會議6次，聽取和審議“一府兩院”專項工作報告35個，推動市委決策部署全面貫徹實施。圍繞改革發展所需、人民群眾所盼深入開展調查研究，形成調研報告7個，為市委決策提供參考。
圍繞中心大局，在服務高質量發展中突顯人大擔當。安寧市人大常委會始終著眼大局、融入大局、服務大局，緊盯經濟社會發展和民生領域重點問題實行正確監督、有效監督、依法監督，充分展現人大監督的高度、準度、力度、溫度。推動《安寧市行政事業單位國有資產出租出借管理辦法》出臺，跟蹤督辦“關于提升農村飲水質量確保安全”議案，對深入打好污染防治攻堅戰工作進行專題視察，對政府“關于主動承接昆明主城西拓、擴大安寧城市建成區面積”議案辦理工作進行督辦，提出擴大優質教育資源供給、實現教育優質均衡發展、加快職普融通、產教融合等工作建議。積極參與省、市人大常委會出臺的15部法律法規（草案）的意見征求，共上報意見128條。
優化服務保障，在激發代表主體作用中彰顯人大作為。安寧市人大常委會始終踐行“人大代表為人民”的深厚情懷，進一步強保障、優服務、促履職、展風采，爭當安寧經濟社會發展的“實干家”。制定《關于進一步加強人大代表進“家站室”履職常態化工作的實施意見》，收到的311件代表建議全部交辦完畢，14件重點建議辦出質效。
深化自身建設，在打造“四個機關”中展現人大形象。安寧市人大常委會按照“四個機關”定位和要求，主動適應新時代人大工作需要，持續深化自身建設，進一步固本強基、增效賦能，努力打造讓黨和人民滿意的人大機關。修改《安寧市人民代表大會議事規則》等制度，在各級各類媒體刊登理論文章、經驗交流、特色工作、履職風采等信息39篇次，2024年召開會議、印發文件同比分別減少22%、15%。
2025年，安寧市人大常委會將重點做好4個方面的工作。以更高站位堅持黨的領導，進一步把牢人大工作方向；以更強擔當服務中心大局，進一步增強人大監督質效；以更優服務支持代表履職，進一步保障代表為民盡責；以更實舉措加強自身建設，進一步提升人大機關效能。
認真履職盡責 勇于擔當作為
為譜寫中國式現代化安寧實踐新篇章
作出積極貢獻
2月16日，政協安寧市第七屆委員會第四次會議開幕。
一年來，安寧市政協常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹中共二十大和二十屆二中、三中全會精神，全面落實習近平總書記考察云南重要講話精神，在中共安寧市委的領導下，團結帶領全體政協委員，緊緊圍繞全市中心工作，充分發揮專門協商機構作用，認真履職盡責，勇于擔當作為，為譜寫中國式現代化安寧實踐新篇章作出積極貢獻。
始終堅持黨的領導，持續加強黨的建設，在強化政治引領上堅定堅決。舉辦黨組理論學習中心組學習8次、各類學習會議61次，組織集中學習研討3場次，共1500余人次參加。深刻把握政協組織的鮮明政治屬性，自覺主動將政協各方面工作納入市委的統一領導下開展。召開黨風廉政建設專題會議2次，開展形式多樣的警示教育活動7次。
始終堅持圍繞中心，持續提升履職質效，在服務發展大局上奮發奮進。全年組織開展常委會會議協商議政2次、專題協商4次、主席會議協商2次，專項視察協商5次，形成協商意見7篇、視察報告4篇，市黨政主要領導批示交辦政協協商成果8件。圍繞“推動批而未供及閑置土地處置”“支持新型農村集體經濟發展”主題開展常委會會議協商議政，匯總形成11個方面25條意見建議。圍繞“市域多元解紛機制建設”“青少年心理健康教育”“安寧市群眾文化現狀與發展”“料場堆場環境綜合整治”開展專題協商。推動政府出臺《安寧市料場堆場環境綜合整治工作方案》。
始終堅持履職為民，持續回應群眾關切，在增進民生福祉上傾情傾力。圍繞居民小區自提飲水設備規范管理、校園食品安全監管等民生方面采編社情民意信息39期，向昆明市政協報送14篇。組織開展“我為群眾辦實事·政協委員在行動”等義診、關愛活動15場次；開展院壩協商9場次、提出意見建議50余條。
始終堅持團結民主，持續強化合作共事，在凝聚發展共識上見行見效。支持和保障各民主黨派、人民團體、無黨派人士參與政協履職活動。組織開展中小學全面推行使用國家統編教材視察，扎實推進“鑄牢中華民族共同體意識”委員工作室建設。成立政協書畫院。持續加強“書香政協”建設，組織開展委員讀書分享活動22場次。
始終堅持強基固本，持續踐行嚴實要求，在推進自身建設上做深做實。安排委員290余人次參加專題協商、調研視察、院壩協商及全市性重要會議和活動。修訂完善政協全體會議、常委會會議和主席會議工作規則，修訂制定機關管理制度24項；嚴格落實整治形式主義為基層減負要求，印發文件、召開會議、開展活動同比減少24%、17%、40%。
2025年，常委會將重點做好4個方面的工作。堅定扛牢政治責任，在強化思想政治建設上取得新成效；堅持聚焦中心任務，在服務全市發展大局上彰顯新作為；全面落實改革要求，在深化機制探索創新上拓展新路徑；持續強化固本培元，在提升政協整體效能上邁出新步伐。
政府工作報告摘要
深入推進“生態優先”“工業立市”“昆安融城”“共同富裕”四大戰略
推動安寧發展上臺階 爭一流 樹標桿
●完成地區生產總值759.59億元；一般公共預算收入48.27億元，絕對值連續5年居全省縣（市）區第1；固定資產投資156.8億元，絕對值居昆明市第3，其中，產業投資穩居昆明市第1；城鄉居民人均可支配收入分別達57461元、28398元，增長3.3%、6.1%。縣域經濟百強榜排名第73位，全國工業百強縣排名第69位，投資競爭力百強縣排名第83位，分別較上年提升6位、3位、3位。
●抓產業、穩增長，經濟質效取得新提升。新增規上工業企業18家，達154家，新興產業工業增加值增速達29%，規上工業總產值實現1849億元，占昆明市比重達34.3%，連續3年全省第1。成功簽約中國稀土、貴研鉑業等優質項目，友日久二期、云南銅業、云南杉杉、裕能二期等正式投產，滇金、裕能等產能逐步釋放，石化、冶金、新能源三條“千億級”工業產業集群持續壯大，分別完成產值973億元、700億元、117億元。完成外貿進出口總額479億元，穩居昆明第1。引進溫泉運動康復中心、鳳舞九天度假酒店等10個高品質文旅項目，入選2024年全國縣域旅游發展潛力百佳縣。新改建高標準農田1.25萬畝，引入惠澳溫室種植工廠、高原特色現代化設施小漿果（藍莓）產業園等項目12個。
●優服務、強保障，發展動能釋放新活力。做實“鏈長制+兵團制”，實現“兩級指揮、兵團作戰”，全年引進項目108個。新簽約項目質量、省外產業到位資金絕對值居昆明第1。新增國家高新技術企業18家、省級企業技術中心1家、創新型企業26家、專精特新中小企業24家。建成安豐（安寧工業園）輸變電工程、云銅高壓燃氣管道等基礎設施，安豐營1號次干道東延線等道路建成通車，有力保障云南銅業、云銅鋅業等重點企業生產建設。創新“駐企5D店小二”服務機制，建立“局長坐診接訴”、政企銀聯動等機制，安寧產業園區管委會獲評“云南省營商環境獎”先進集體。
●挖潛力、增動力，改革開放拓展新空間。推行工業項目“標準地2.0”改革，以及“四證齊發”并聯審批機制。14個試點村集體經營性收入同比增長71.35%。與泰國拉廊府簽訂國際港口城市互聯互通合作機制諒解備忘錄，完成中老泰鐵路“昆明陸港號”多式聯運貨運列車首發。推動安寧中學教育集團與勐臘縣合作辦學。
●強功能、提品質，城鄉建設邁出新步伐。新建、提升口袋公園30個、綠美街區3個，新增綠地20.31萬平方米，5條道路入選昆明市美麗道路。思邑村建設宜居宜業和美鄉村案例入選全省學習運用“千萬工程”經驗典型；榮獲“四好農村路”全國示范縣稱號。農村寄遞物流服務成為全省示范。獲評全國村莊清潔行動先進縣。
●解民憂、暖民心，民生事業呈現新亮點。全年民生領域支出占一般公共預算支出81%。新增就業1.17萬人，“4511”工作法服務重點企業用工案例在全國推廣。新增優質公辦學位5400個。全市國推達標率55.6%，位居昆明市第1。健康縣城建設工作連續2年獲省委、省政府表彰。成功舉辦昆明網球公開賽等系列賽事活動。
●抓保護、促改善，生態建設描繪新畫卷。環境空氣質量優良率99.2%，螳螂川溫泉大橋和青龍峽斷面水質首次達到Ⅳ類，中央第三輪生態環保督察交辦的61件問題整改扎實推進，安寧產業園區入選全省首批“零碳園區”。
●防風險、守底線，安全穩定實現新提升。獲評中石油化工聯合會第十一批“智慧化工園區名錄”單位。建成投用全省首個化工園區安全風險智能化管控平臺。刑事警情、立案數等大幅下降，命案“零發生”。“三保”底線有力兜牢。
2025年著重做好八個方面工作
●堅持“向優向新”，推動產業發展積厚成勢，圍繞石化、冶金、新能源、文旅大健康、現代商貿物流“3+2”產業，優存量、拓增量、提質量，提升產業競爭力，厚植發展新優勢。
●堅持“項目為王”，推動項目建設提質增效，健全完善項目全生命周期管理機制，確保資源跟著項目走、要素圍著項目轉、干部聚焦項目干，力爭項目建設“四率齊升”。
●堅持“融合共進”，推動城鄉建設協調發展，踐行人民城市理念，花大力氣、下真功夫把城市規劃好、建設好、治理好，統籌推進新型城鎮化和鄉村全面振興，促進城鄉融合發展，讓城與鄉各美其美、美美與共。
●堅持“增綠添彩”，推動生態環境持續改善，做到“帶污染的錢再多也不賺，帶污染的項目再大也不要”，盡最大努力讓安寧的天更藍、山更綠、水更清。
●堅持“惠民利民”，推動民生福祉可感可及，堅決站穩人民立場、體現人民意志、順應人民向往，辦好2025年10件民生實事，做到“既解決‘有沒有’，又聚焦‘好不好’”，真正把老百姓的心上事辦成放心事、舒心事。
●堅持“系統集成”，推動改革開放互促共進，聚焦深化改革增動力，以經濟體制改革為牽引，“小切口”落實好各項改革任務；主動融入國家、省和昆明市發展戰略，實現更高水平開放，不斷增強經濟的影響力、輻射力和帶動力。
●堅持“底線思維”，推動社會大局穩定向好，強化時時放心不下的責任感、事事心中有底的行動力，統籌發展和安全、防范化解重點領域風險，推動高質量發展和高水平安全良性互動。
●堅持“廉潔務實”，推動政府系統高效行政，堅持常抓不懈、久久為功，著力營造風清氣正、務實高效的政務環境，奮力推動高質量發展。（昆明日報 記者張星宇）
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