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近日，云南省發(fā)展和改革委員會、云南省科學技術廳等四部門聯(lián)合印發(fā)《創(chuàng)業(yè)投資支持科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展若干政策措施》（以下簡稱《政策措施》），旨在支持創(chuàng)業(yè)投資做大做強，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，更好發(fā)揮創(chuàng)業(yè)投資“小資本大作用”，促進科技型企業(yè)成長，推動產(chǎn)業(yè)結構升級和質效提升。

《政策措施》包括加快推動創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展壯大、加力培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體和項目、持續(xù)開展創(chuàng)業(yè)投資與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目對接、扎實推動創(chuàng)業(yè)投資管理優(yōu)化提質、積極營造創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展良好環(huán)境5個方面共15項措施。

推動投早、投小、投長期、投硬科技

《政策措施》提出，充分發(fā)揮政府投資基金作用，推動設立云南省科技創(chuàng)新母基金，積極吸引各類金融資本、產(chǎn)業(yè)資本、全國優(yōu)秀投資機構圍繞培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、布局未來產(chǎn)業(yè)，聚焦新領域、新賽道及顛覆性、前沿性技術攻關，支持科技成果轉化和創(chuàng)新平臺打造，推動投早、投小、投長期、投硬科技，培育耐心資本。

《政策措施》明確，圍繞重點產(chǎn)業(yè)提升研發(fā)創(chuàng)新水平。圍繞綠色能源、煙草、有色金屬“老三樣”產(chǎn)品結構上移、加快轉型升級；綠色鋁、硅光伏、新能源電池“新三樣”延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值；生物醫(yī)藥、新材料、先進裝備制造“特三樣”高端化發(fā)展、競爭力提升；高原特色現(xiàn)代農業(yè)、文化旅游、現(xiàn)代物流“大三樣”業(yè)態(tài)創(chuàng)新、能級提升。

同時，支持在滇成果轉化取得實質性進展的省外科研團隊依托成果轉化所在機構離岸申報頂尖團隊，最高給予3000萬元項目經(jīng)費支持。經(jīng)省內技術合同認定登記機構登記的技術合同年度交易額在500萬元（含）至3000萬元（含）之間的單位，按技術交易額的1%給予獎勵，超過3000萬元的部分按5％。給予獎勵，每家每年補助最高不超過100萬元。

創(chuàng)業(yè)投資機構發(fā)生確認損失可獲補償

全省將引導加大對科技型企業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資力度，創(chuàng)業(yè)投資機構對省內科技型企業(yè)發(fā)生股權投資時，在實繳投資滿2年后，省財政依規(guī)按實際完成股權投資額的一定比例給予創(chuàng)業(yè)投資機構投資風險補助，單筆投資獲得的補助金額最高100萬元，對同一企業(yè)投資獲得的補助金額累計最高200萬元；發(fā)生并確認損失時，依規(guī)按確認的投資損失額的一定比例給予創(chuàng)業(yè)投資機構投資損失補償，單筆投資損失獲得的補償金額最高100萬元，對同一企業(yè)投資獲得的損失補償金額累計最高200萬元。

為支持開展創(chuàng)業(yè)投資與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目對接，全省將積極爭取國家創(chuàng)業(yè)投資基金支持、建立健全創(chuàng)業(yè)投資項目對接機制、組織開展創(chuàng)業(yè)投資對接活動。對于創(chuàng)業(yè)投資管理優(yōu)化提質，將探索建立健全符合創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)特點和發(fā)展規(guī)律的省內國有創(chuàng)業(yè)投資風險管控、監(jiān)督考核、激勵約束、盡職容錯和責任豁免機制。深入推進企業(yè)上市行動，做好企業(yè)上市服務，加大對創(chuàng)業(yè)投資機構被投企業(yè)的上市輔導力度，鼓勵通過被投企業(yè)上市、掛牌、并購及協(xié)議轉讓等方式拓寬創(chuàng)業(yè)投資退出渠道。

根據(jù)《政策措施》，全省將著力壯大科技貸款產(chǎn)品供給，引導銀行機構創(chuàng)新推廣“科創(chuàng)貸”“善科貸”“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新積分貸”等產(chǎn)品，推動豐富銀行機構、擔保機構、創(chuàng)業(yè)投資機構合作模式，加強資源整合運用，滿足科創(chuàng)企業(yè)各類金融需求。充分發(fā)揮科技貸款風險補償制度優(yōu)勢，單筆科技貸款損失給予最高70%的損失補償，科技貸款年度風險補償總額上限最高1億元，支持科技型企業(yè)加速發(fā)展。此外，鼓勵將創(chuàng)投人才納入高層次人才引進、人才安居范圍，營造更為優(yōu)良的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和宜居環(huán)境。（昆明日報 記者張怡）